关于废水排放特殊界限的思考

环境保护部2008年发布《电镀污染物排放标准》 (GB 21900-2008)后，笔者曾写过一篇题为《电镀行业中新热点的思考》的文章，并提出了一些业界广泛关注的环保和资源利用的想法。九年多过去了，电镀行业发生了什么变化，面临什么挑战和考验，值得我们重新思考。本文的重点是电镀企业————“特殊限值标准”，在行业中也被称为“表3标准”。

2特殊限额标准带来了什么？

1积极变化

总体污染控制水平显著提高。大多数企业能够达到“表2标准”，有些企业能够达到或接近“表3标准”。

(1)废水回用取得了许多成就，金属回收和水回用新技术的应用也取得了进展。

(2)企业环保意识增强，对法律法规的重视程度明显提高。

(3)加强环保执法，淘汰环保落后企业，提高行业门槛，提高企业质量。

(4)涌现出一批具有环境责任、业绩和模范业绩的企业。

1.1存在的问题

(1)“表3标准”的真正实施对大多数企业的生存提出了挑战，技术问题尚未完全解决

(2)强络合剂在电镀工艺中应用的增加使得重金属处理更加困难。

(3)废水处理成本急剧上升。

(4)污泥产量显著增加。

(5)大多数企业难以达到CODcr、氨氮、总氮和总磷的排放限值。

1.2电镀行业的困境

电镀行业承受着沉重的环保压力。特别是2013年《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》推出后，运营商的压力急剧上升，特别限制势必成为引发“严重环境犯罪”的红线。因此，特殊限额标准是否合理，是否有技术基础，是否能真正实现，成为业界的热门话题。

2谁决定实施“表3标准”？

《电镀污染物排放标准》 (GB 21900-2008)指出，实施特殊水污染限制的区域范围和时间由国务院环境保护行政主管部门或者省级人民政府规定。

(1)2009年，环境保护部规定太湖流域应执行“表3标准”。

(2)2012年，广东省环保局规定珠江三角洲地区应执行“表3标准”。

(3)2014年，浙江省环保厅规定钱塘江流域应执行“表3标准”。

(4)2017年，上海市环保局规定，一类污染物从2018年1月1日起执行《表3标准》。

(5)更多的地区政府计划实施“表3标准”，特别是在经济发达和环境脆弱的地区。

3达到特殊极限有多难？

《中国环境报》记者经过调查采访，于2014年6月发表了一篇题为《难以企及的“特别排放限值”》的文章，更好地解释了达到“表3标准”的难度。

(1)德国和荷兰的镍排放浓度限值为0.5毫克/升，严格程度居发达 之 ，而“表3标准”为0.1毫克/升。

(2)广东省没有一家电镀企业能稳定满足“表3标准”。

(3)特殊限值不是通用排放标准。出发点是让企业不得不搬迁，因为它们不能达到这个标准，或者在经济上负担不起。

(4)我国只有不到10%的企业能够达到这一标准。

4损益“表3标准”的实施

4.1损益环境

(1)减少重金属污染

“表3标准”的实施对控制重金属污染物的排放浓度和总量有积极作用。

(2)增加污泥体积

当加强废水处理效果时，金属转移到污泥中，导致固体危险废物显著增加，二次污染风险增加。

(3)盐含量增加

化学处理产生大量的盐

(6)长期徘徊在标准边缘的企业受到惩罚甚至倒闭的风险增加，企业的刑事责任更加难以承受。

4.3技术的得失

(1)环境保护部在发布《表3标准》时未提供符合标准的技术支持。因此，在机构的研究中，工程公司、电镀企业等公司取得了显著的成绩，但也走了许多弯路。

(2)“表3标准”推动污染控制技术进步，新技术、新产品不断涌现，废水处理达标浓度差距正在缩小。

(3)重视资源化技术，提高了水和金属回收水平。

(4)传统技术受到挑战，低成本技术难以达到“表3标准”。

(5)为了满足更严格的标准，废水处理过程往往很复杂，设备投资和运行成本不断增加。

(6)越来越多的污泥通过化学方法产生，这对环境造成压力。

(7)废水处理后含盐量增加，使得废水回收更加困难。能达到

5特殊限制吗？

5.1技术突破

达到“表3标准”的巨大困难主要表现在以下三个方面:

(1)复杂性的影响。

(2)化学反应极限。

(3)废水处理过程控制的影响。

5.1.1裂解络合物

络合剂已成为重金属超标的主要因素。裂解络合物和释放重金属离子是重要的手段。目前，更有效的技术路线是

(1)普通氧化法————用次氯酸钠氧化普通络合物。

(2)氧化——-羟基强配合物的氧化。

(3)酸化置换法———在酸性条件下从络合物中分离重金属。

(4)试剂法——-用重金属形成可分离的金属沉积物。

(5)组合方法——-各种技术的组合应用。

5.1.2化学反应极限的突破

化学反应在允许的条件下有一定的极限，特别是复杂系统中污染物的浓度难以无限降低。当化学反应无力时，离子交换技术显示出独特的优势。离子交换树脂及其应用技术有许多选择，需要有针对性的研究和开发。

5.1.3废水处理自动化

当废水处理工艺取得突破时，如何将其转化为可操作的处理系统非常关键。以“酸碱度/氧化还原电位PLC计算机”为核心的自动控制系统，能有效掌握废水处理过程和结果，避免人为因素的影响，保证设备的稳定运行。

5.2管理突破

5.2.1浓缩废液管理

浓缩废液是影响废水处理的一个重要因素。忽视它的管理将会产生严重的后果。以下管理措施可供参考:

(1)浓缩废液产生时单独收集。

(2)预处理后，浓缩废液逐渐排入相应类型的废水，然后进一步处理。

(3)委托具有危险废物处置资质的单位进行社会化处置。综合考虑，外包处理可能成本不高。

5.2.2交通分离管理

废水交通分离收集是达标的基础。除了排水管的分离外，地表水也应该分离。板清洗、滤芯更换清洗和电镀液维护产生的废水也必须逐一收集。

5.2.3药品管理局

任何新药或新工艺的使用必须事先仔细评估，以确定其对环境保护的影响。

5.2.4应急管理

制定应急计划以应对紧急情况，防止环境事故的发生和蔓延。

5.3污染物的减少和回收

将环境污染物转化为可回收资源是环境治理的高水平，也是达到“表3标准”的重要途径，必须引起高度重视。

(1)开发和应用低污染和无污染工艺，z大限度地减少污染物的产生。

(2)通过工艺和设备的改进，污染物的量从

航空、航天、军工、电子、汽车、高铁、新能源和新材料等先进制造业都严重依赖电镀行业的存在和技术进步。毫无疑问，电镀行业是先进制造业的重要组成部分，不可或缺。当电镀行业和电镀技术停滞不前时，肯定会拖累其他行业和发展的进步，后果不堪设想。因此，我们可以自信地说，电镀行业有着光明的未来。

6.2努力改善行业形象

电镀行业的危机不是由技术和市场问题造成的，而是由一些电镀企业的环境行为与日益严格的环境保护要求和公众环境期望脱节造成的。环境污染事件频繁发生，导致政府和社会对整个行业的不信任和误解。为了扭转行业的负面形象，有必要做两件事:一方面，企业应加强自律，努力提高污染控制水平，杜绝环境事故的发生，消除不信任的根源；另一方面，大力推动行业内为环境保护和环境绩效做出巨大努力的企业，树立积极正面的形象。我相信通过不懈的努力，电镀行业的形象和生活环境会得到改善。

七个结论

(1)“表3标准”的实施将成为趋势，特别是在经济发达和环境脆弱的地区，这些地区必须面对现实。

(2)“表3标准”极其困难，大多数企业在现有技术和管理能力上仍有差距。

(3)实施“表3标准”有得有失。

(4)随着新技术的应用和精心管理，“表3标准”并非遥不可及。

(5)电镀行业是先进制造业中极其重要的一环，不可替代。